公开招标失败的原因包括一没有供应商投标的，二只有两森并家供应商参与投标，达不到法定开标条件的，三开标后经评审没有合格标的的，四经评审符合专业条件的供应帆滚商或者对招标文件作出实质响应的供应商只有两家的，五重新公开招标未能成立的。
有学术论此轿迹文可以参考。见附图。
2018.11.15
招标失败的原因，一是无投标，二是投标不符合要求，三是招投标双方未达成一致。
招标投标是一项繁杂而细致的工作，任何一个环节的失误，都有可能导致废标。那么投标出现失误的原因是什么?有哪些应对措施?下面小编将与各位一同探讨!
投标出现失误的原因
1、投标人疏忽大意
投标中常见的一些低级错误，比如无法定代表人签字，未加盖公司公章，营业执照遗漏等，都是因为投标人的粗心所导致的，有些是因为投标人经验不足，有些则是因为投标人带有侥幸和投机心理。
2、投标人一知半解
投标人对招标文件一知半解，导致投标文件未能完全响应招标文件，没有完全按照招标文件中的内容和格式编制投标文件。
投标人对本公司一知半解，对本公司的产品、技术、管理、售后服务等各方面不培卜能够做到了若指掌，在编制投标文件和评审环节，未能体现自身的全部优势，一定程度上影响着评委的决定。
3、投标人时间把控不得当
整个投标过程中，各个环节对时间都有着严格的规定，投标人在截止时间点之前应当完成相应的工作。特别是开标会这样重要的场合，千万不可以迟到，白白错失了投标机会，岂不可惜?
投标人规避失误的措施
1、加强失误管理
失误总是难免的，投标失误并不可怕，可怕的是未能吸取经验教训，一次次重蹈覆辙。因此，建立一套完整的应对失误的管理措施很有必要，可以从事前防范、事中处理、事后补救这三方面着手，不断加强管理，尽量规避失误特别是重大失误的发生。
2、强化责任意识
投标人的粗心大意，绝大部分原因可以归结为责任意识不够。因此，投标工作中应当明确分工，落实责任，对于投标过程中出现的问题应当积极反应，共同解决。
3、做好审查监督
投标文件的审查和旅运编制一样重要，制定规范合理的审查流程很有必要，一般采用逐级审查，由市场部、技术部、工程部等相关人员逐层审查，最后由总经理审批，做到不粗、不错、不漏，尽量规避所有可能的失误。
以上内容就是关于“投标出现失误的原因是什么?有哪些应对措施?”的介绍，希望这些内容对大家有所帮助。想了解更多招投标信息的朋友，请登录保标招标网查看!
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招标采购已成为国有企业公开采购的主要方式，对规范权力运行、实现阳光公开、净化采购环境起到了积极作用。但一次招标失败率较高的问题成为困扰国有企业采购人的焦点问题。据某中央企业统计，2019年该集团完成的物资采购招标项目超万个，首次招标失败的项目就超过了三分之一，一次招标成功率不足70%。招标失败后需重新招标，不但延长了采购周期，影响到物资供应，甚至影响到工程项目建设进程，还大幅增加了采购成本，加大了招标人和招标机构的工作负荷。因此，降低招标失败比例，提高采购效率是国有企业亟待研究解决的课题。
招标失败的主要表现
招标失败主要表现为流标和废标。通过对某中央企业1732个招标失败项目的研究分析，发现招标失败的主要类型有投标人不足三家、有效投标人不足三家、全部否决投标、招标文件错误、招标人撤项五大类。其中，投标人不足三家的有1030项，占59.5%；有效投标人不足三家的有587项，占33.9%；全部否决投标的有63项，占3.6%。可见，响应投标人不足或有效投标人不足成为招标失败的主要原因，总计占了93.4%（见表1）。
招标失败的原因分析
01
潜在投标人响应不足
资格条件设置不科学
需求研究不足。部分单位需求管理基础薄弱，标准化程度低，资格条件设置标准和要求不规范，设置的条件使潜在投标人无法响应。特别是在新业态领域出现的新工艺、新技术、新材料、新设备，无法精准提出招标条件。
市场研究不足。对市场供给态势研究不透彻，对市场上潜在供应商的基本情况不了解，为规避招标风险，人为抬高投标门槛，符合条件的投标商数量有限。三是倾向性设置条岁带件。一方面，由于需求部门技术知识局限，对某些设备技术要求与使用情况不了解，仅能“抄作业”，抄袭现有设备性能参数编制招标文件，造成条件设置具有指向性。另一方面，也存在人为操控情形，故意瞄准某些特定供应商设置条件，量身定做，有意排斥其他潜在投标人。
02
潜在投标人响应不足
信息披露不充分
招标信息披露渠道不足。国家规定依法必须招标的项目，招标公告发布法定平台是中国招标投标公共服务平台，但全国每天在公共服务平台上发布的招标信息量非常大，更新速度也很快，潜在投标人较难从平台上过滤并获得有效招标信息。有人做过调查，潜在投标人获取招标信息的第一渠道是个人沟通渠道，第二是招标人内部网站，公共服务平台仅排第三位。
信息披露不规范。一些招标公告信息过于简单，信息不全，在平台上能够直接获得的内容极其有限。不少潜在投标人在购买标书后才发现标的描述模糊，或者技术、商务、价格条款过于苛刻，响应投标难度大，直接投标成本和机会成本较高，就不予响应或放弃投标。
披露时间不充分。国家法律规定招标文件售卖时间不少于5天，这是含节假日的，给人为操控招标信息响应范围带来了空间。
03
潜在投标人响应不足
个别物资不适宜招标
一些企业扩大和滥用了《招标投标法》，逢买必招，关注流程忽略结果，严重削弱了采购效能。有些物资本身就有专用性、特殊性，潜在的供应商非常少，但一些企业不计条件“硬招标”，在这种情况下，即便招标信息及时披露，能够响应的供应商也寥寥无几，招标失败的概率非常大。如一些大型关键设备、专利设备、首台套设备等，由于技术特殊性，往往经过二次公开招标后，响应的投标人依旧不足三家，造成流标。又如部分原主机设备配套的备品备件，因其技术特殊性及功能匹配性，无代替品，并不具备招标条件。部分概算金额较小、市场竞争较激烈的物资，潜在投标人考虑到投标成本过高，不愿意响应投标。
04
潜在投标冲销人响应不足
潜在投标人意愿不足
首先，供应商无利可图放弃投标。“无利可图”包括两种情况：一是招标项目概算不足，最高限价设置乎判芦偏低，潜在投标人放弃投标；二是过分强调低价中标，挫伤供应商应标积极性。第二种情形中，一是部分项目评标办法选用不当，过分强调低价优先，力拼价格，供应商感到无利可图，应标不积极。二是选择了综合评标法的部分项目，技术评分设置不合理，劣币驱逐良币，那些品牌好、技术优势明显的供应商由于成本偏高，没有价格优势难以中标，为了保护价格，即使已经购买了标书也放弃投标。
其次，受经济景气周期影响。如当前我国进入了石油化工装置建设高峰期，特别是民营石化装置建设异军突起，石化装备需求旺盛，许多制造商产能饱满，无余力应标。再次，国有企业招标采购程序烦琐，投标成本较高，一定程度降低了潜在投标人响应投标的积极性。
05
投标响应不符合
招标文件设置不合理
一是否决项滥设。笔者曾观摩过一个项目评标，该招标项目设置了七十多项否决项，有将近十家供应商投标，但在评标过程中，否决项尚未评审过半，就把投标文件全部否决了，而这些投标人都是有长期良好合作记录的供应商，资质、实力完全能满足企业要求，因否决项设置过滥而被否决非常可惜。二是条件苛刻。有些项目业绩要求过高、交货期过短、付款方式过于苛刻，造成大量投标人无法通过资格审查。三是实质性条款不严谨。表现为实质性条款表述不清、内容含糊，内容错漏、要求不清晰、标准不统一等，造成在评标现场引发歧义，评标无法顺利进行，导致流标。
06
投标响应不符合
投标人应标能力不足
一些投标单位不经常参加招标投标活动，没有专业的标书编写人员，标书编写能力薄弱。编制投标文件时不严谨、不规范，出现失误。加之其对招标投标法律法规了解不深，对招标采购方式不适应，招标文件阅读不够仔细，对招标文件理解发生偏差，尤其是没有对实质性条款进行逐一响应，特别是实行电子招标的，对平台操作不够熟练，造成投标过程中出现失误，最终标书被否决。
07
投标响应不符合
评标专家不专业不作为
一是错评漏评。由于评委专业知识不足、责任心不强、工作不细致，对投标文件判断失误，错误否决投标。二是不作为。个别评委鉴于自身专业水平不足，担心评标结果引发争议，未能尽责，人为“抠字眼”废标。三是缺乏灵活变化。评标时对个别弹性条款执行过于刚性化，如低于成本投标判断问题，现场评标异常处理问题等，不同单位、不同评委执行尺度不一。四是倾向性评标。评委个人有倾向性，对不是自己偏爱的投标人，想方设法挑毛病否决投标，导致有效投标人不足而流标。
08
其他原因
招标项目变更
一是设计前期论证不充分，困难预计不足，实施过程中发生重大变更，招标人需要重新制作标书文件；
二是招标项目取消，招标人不再需要招标。
09
其他原因
规避独家采购
独家采购是国企内查外审的重点，一些原本真正需要实施独家采购的项目，实施部门担心审计、巡查麻烦，往往不愿意走独家采购流程，机械地实施两次公开招标流程，招标失败后转询比价等非招标采购方式。
10
其他原因
人为干预招标
个别单位或人员事先设定了特定中标单位，在评标定标过程中，人为干预评标定标，引导评委偏向特定企业，导致招标失败
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招标失败的常见原因有哪些？在招投标活动中戚逗裤，投标失败是常有的事，但是招标失败会让大多数人疑惑，招标也会失败吗？答案显而易见。招标失败是指在招投标活动中无法确认任何一家投标单位中标，那么招标失败的常见原因有哪些呢？下面是小编为大家搜集整理的招标失败的常见原因汇总，一起来高简看看吧！
第一、采购文件的编制问题。招标人在采购文件中设定条件不切本身，导致满足条件的投标单位过少；对投标人的业绩要求过高；要求与原有系统或设备进行无缝对接，原有设备的供应商必然具备明显的竞争优势；要求的供货期过紧，没有事先做功课的供应商无法完成。
第二、投标文件的编制问题。这可能是投标人不仔细阅读招标文件，不按要求密封盖章，错装或混装，在封口处忘盖骑缝章；另外还有投标人未按要求提供投标保证金，要求提供银行汇票的，却提供电汇凭据；还有就是有些投标人资格审查中需要的材料，只带原件，在投标文件中没有复印件。
第三、评审方面的问题。评委评审不仔细，对投标单位审查不严格，一旦有投诉，招标人只得重新招标。中标候选人的技术参数并不满足招标要求，但评审时没有发现，后来发现了，不得不取消中标指嫌候选人的中标资格。其实这些都是投标过程中的小细节，但是如果出问题的话，同样会造成不利影响。
第四、采购方式的确定问题。虽然这种不常见，但是也有发生，比如有些项目确实比较特殊，本来满足要求的供应商就只有一两家，却要按公开招标方式进行采购;有些项目也确实需要与原有系统或设备对接，采用单一来源采购方式较为合适。相信只要认真对待，这种情况很容易避免。
招标失败后，招标单位仍可申请再次招标。
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1、依法必须招标的项目不允许自然人参加投标（科研项目允许个人参加投标的除外）。
2、没有营业执照（事业单位法人证书）或其证书被吊销、注销的不能参加投标。
3、《工程建设项目货物招标投标办法》第32条规定，一个制造商对同一品牌、同一型号的货物，1、投标人提交的营业执照、质量体系认证证书等资格证明文件无效，如超过有效期或其涵盖范围不包含本招标项目。
4、代理商出具的代理证书载明的代理商与投标人不一致、代理证书过期、代理项目或代理范围不涵盖本次招标项目。
5、资质认证是国家强制推行的一种行政许可制度，如《建筑法》第13条规定建筑施工企业、勘察单位、设计单位和监理单位必须在其资质等级许可的范围内从事建筑活动，投标人超越资质证书载明的资质等级投标的，其投标无效。
仅能委托一个代理商参加投标，如两个及以上代理商投标，或者代理商与生配镇穗产商同时投旅运标，其投标均无效。
6、投标人的投标资格已被有关行政主管部门暂停或取消的不得参加投标。
7、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前述规定的，相关投标均应被否决。
8、投标人不具备招标文件规定的生产能力（如关于生产场地、生产设备、检测能力等方面要求），或者施工能力（或服务能力）不满足要求，如其主要工装条件、施工机具等未达到招标文件要求。
9、联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。
10、投标人处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态，履约能力不满足要求。
注意：低级错误不能犯
1)投标价格千万要正确！
2)签字盖章不能漏！
3)投标书中避免错别字!
4)交标书一定不要迟到!
5)投标保证金别忘了交!
6)投标书培卜一定要密封！
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